互聯網正成爲中國民意表達的(de)直通(tōng)車

      截至2007年12月(yuè)31日，我國網民總人(rén)數達2.1億。今年年初，中國就将超過美(měi)國，成爲全球網民規模最大(dà)的(de)國家。這(zhè)組數據，來(lái)自中國互聯網絡信息中心(CNNIC)日前發布的(de)《第21次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。

　　1994年4月(yuè)20日，中國64K國際專線開通(tōng)，實現了(le)與全球互聯網的(de)連接，國人(rén)由此“觸網”。此後，經過10多(duō)年的(de)發展，中國的(de)網民由最初的(de)幾千人(rén)，到總量排名世界第一，規模如此大(dà)的(de)一個(gè)新群體的(de)出現，無疑會對(duì)我們社會的(de)各個(gè)方面産生深刻影(yǐng)響。

　　互聯網以其便利性和(hé)互動性，正日益成爲被廣泛接受的(de)民意通(tōng)道。一系列引發廣泛關注的(de)新聞事件的(de)發生，催動著(zhe)官方建立快(kuài)速輿情收集和(hé)處理(lǐ)機制，政府對(duì)網絡民意的(de)重視也(yě)達到前所未有的(de)程度。官員(yuán)博客、網上問計、官民在線互動成爲新的(de)政治民主景觀。全國人(rén)大(dà)代表周洪宇曾表示：“我近5年提交給全國人(rén)大(dà)的(de)上百件議(yì)案和(hé)建議(yì)中，有相當多(duō)來(lái)自網友的(de)建議(yì)和(hé)啓發。”

　　2006年元旦，中央人(rén)民政府門戶網站正式開通(tōng)，從而全面完成了(le)從中央部委到縣級政府的(de)網站布局。網民參與政治的(de)熱(rè)情空前高(gāo)漲。統計顯示，半年内有25.4%，即5334萬的(de)中國網民訪問過中央或地方政府網站。主流網絡媒體爲民意的(de)表達提供了(le)強大(dà)平台，在人(rén)民網強國論壇等知名時(shí)政論壇上，每天都聚集著(zhe)大(dà)量網民就“家事國事天下(xià)事”發表自己的(de)見解，各大(dà)門戶網站，幾乎每天都有根據新聞事件、熱(rè)點報道展開的(de)民意調查。

　　2007年被稱爲“史上最熱(rè)的(de)網絡民意年”。随著(zhe)重慶最牛釘子戶、太湖藍藻爆發、山西黑(hēi)磚窯慘案、華南(nán)虎照(zhào)片等一系列事件的(de)發生，網民參政議(yì)政熱(rè)情和(hé)民權意識空前高(gāo)漲。廈門PX項目事件，更是被稱爲網絡民意的(de)一次勝利。有人(rén)指出，網絡民意已經不再是一團“無形彌漫的(de)空氣”，它成了(le)一種能夠對(duì)突發事件做(zuò)出強有力反應的(de)有形存在，這(zhè)說明(míng)網絡民意經過幾年的(de)摸索，其社會參與效果越來(lái)越具有建設性，效率也(yě)日漸提高(gāo)。

　　筆者也(yě)注意到，盡管中國網民數量位居世界第一，中國的(de)互聯網普及率仍低于全球平均水(shuǐ)平。13億人(rén)口中，網民隻占16.2%。也(yě)就是說，目前尚有83.8%的(de)民衆并非網民，他(tā)們中相當一部分(fēn)是弱勢群體、邊緣群體。

　　目前，我國網民分(fēn)布的(de)城(chéng)鄉和(hé)地域差異仍體現得(de)非常明(míng)顯。數據顯示，城(chéng)鎮居民的(de)互聯網普及率是27.3%，農村(cūn)僅爲7.1%。北(běi)京和(hé)上海的(de)居民中近半數使用(yòng)互聯網，而雲南(nán)、貴州、四川、安徽和(hé)甘肅五省的(de)互聯網普及率仍在10%以下(xià)。

　　值得(de)欣慰的(de)是，這(zhè)種“數字鴻溝”近年呈現出加快(kuài)縮小之勢。互聯網從最初少數IT人(rén)士、青年才俊、知識精英的(de)“動感地帶”，快(kuài)速擴展到社會各個(gè)階層。數據顯示，2007年中國新增網民中，增長(cháng)最快(kuài)的(de)人(rén)群集中在低學曆、低收入、年齡在18歲以下(xià)和(hé)30歲以上的(de)人(rén)群。農村(cūn)網民也(yě)在快(kuài)速增長(cháng)，年增長(cháng)率達到127.7%，遠(yuǎn)高(gāo)于城(chéng)鎮網民的(de)38.2%。

　　互聯網在賦予越來(lái)越多(duō)的(de)普通(tōng)民衆便利話(huà)語權的(de)同時(shí)，也(yě)越來(lái)越頻(pín)繁地考驗起我們整個(gè)社會的(de)道德底線和(hé)行爲理(lǐ)性。

　　“在網上，誰也(yě)不知道你是條狗。”匿名性是網絡的(de)一大(dà)特點。網民身份是隐匿的(de)，名字是虛拟的(de)，除了(le)一些簡單的(de)注冊程序，他(tā)們很少受到管制和(hé)審查。在虛拟身份的(de)庇護下(xià)，他(tā)們可(kě)以充分(fēn)張揚個(gè)性、發洩情緒，甚至可(kě)以發表不負責任的(de)言論，爲達到自己的(de)目的(de)不惜幹擾公共秩序。

　　有研究者認爲，2006年的(de)“韓白之争”，是網絡民意發展進程中的(de)第一個(gè)“拐點”。起先，幾位作家、評論家在各自博客上展開觀點交鋒，引來(lái)大(dà)量網友興奮參與，很快(kuài)，表達觀點的(de)帖子便被海量的(de)情緒化(huà)謾罵和(hé)攻擊淹沒，不堪其擾的(de)一方不得(de)不關掉博客。事後一位當事人(rén)感慨，“網絡的(de)言論自由權被扭曲成了(le)肆意侵害他(tā)人(rén)人(rén)權的(de)工具和(hé)無節制自娛自樂(yuè)自我發洩的(de)場(chǎng)所，這(zhè)正是最值得(de)國人(rén)深思和(hé)總結的(de)。”

　　随後，“虐貓事件”、“銅須門”、“史上最毒後媽”等一系列事件的(de)發生，讓人(rén)們終于意識到恣意的(de)言論快(kuài)感背後，“網絡暴力”像火山一樣噴發出了(le)它的(de)巨大(dà)陰影(yǐng)。一次次網友掀起的(de)“討(tǎo)伐”與“追殺”，幾乎使當事人(rén)的(de)生活和(hé)工作遭遇滅頂之災。憤怒的(de)網民不知道，當他(tā)們瘋狂“拍(pāi)磚”拼命“灌水(shuǐ)”的(de)時(shí)候，另一些人(rén)表達意見的(de)權利和(hé)自由被剝奪了(le)；當他(tā)們将討(tǎo)伐對(duì)象的(de)個(gè)人(rén)資料和(hé)照(zhào)片不假思索地“曬”出來(lái)時(shí)，當事人(rén)的(de)隐私和(hé)生活受到了(le)極大(dà)傷害。

　　“警惕以自由的(de)名義限制他(tā)人(rén)自由”，“不能以民主的(de)形式傷害民主”——理(lǐ)性對(duì)待網絡表達，網絡爲民衆探討(tǎo)公共事務提供了(le)一個(gè)低成本的(de)開放空間，但不應成爲網民惡意宣洩情緒、放縱不良行爲的(de)場(chǎng)所，不然，它反過來(lái)會限制網絡民主的(de)發展。

　　時(shí)下(xià)，許多(duō)網民知道國家主席和(hé)總理(lǐ)也(yě)上網。從中央到地方，許多(duō)官員(yuán)嘗試過“在線辦公”。有研究者說，互聯網在中國開通(tōng)了(le)由草(cǎo)根通(tōng)往中南(nán)海的(de)直通(tōng)車，這(zhè)在互聯網進入中國的(de)10多(duō)年前是不可(kě)想象的(de)。這(zhè)條民意通(tōng)道能否讓更多(duō)的(de)人(rén)更便利地參與進來(lái)，真正成爲中國民意表達的(de)陽關大(dà)道，尚需要全社會的(de)共同珍惜和(hé)維護。