電子商務監管意見有望3月(yuè)底出台

      以營利爲目的(de)開網店(diàn)需辦照(zhào)；個(gè)人(rén)不以營利爲目的(de)在網上出售、置換自用(yòng)物(wù)品，無需到工商局登記辦照(zhào)；在住宅樓裏經營電子商務，需取得(de)業委會或居委會的(de)簽字同意。昨起至3月(yuè)12日，北(běi)京市工商局在首都之窗(chuāng)、北(běi)京工商網站、千龍網上發布電子商務監管征求意見稿，對(duì)網上開店(diàn)辦照(zhào)的(de)具體适用(yòng)範圍予以細化(huà)，公衆可(kě)将意見發至tjc@baic.gov.cn。

　　3類情況電子商戶可(kě)不登記注冊

　　去年12月(yuè)1日，《北(běi)京市信息化(huà)促進條例》實施，規定網上經營應依法取得(de)營業執照(zhào)，但市民最關注的(de)“究竟如何辦照(zhào)”細則一直未公布。昨日發布的(de)征求意見稿中對(duì)此予以細化(huà)，明(míng)确規定：凡以營利爲目的(de)的(de)電子商務經營者都需登記注冊，在領取營業執照(zhào)後才能開展經營。

　　在住宅樓内從事電子商務的(de)，必須在業委會或居委會征得(de)相關利益居民同意後開出證明(míng)，才予以登記注冊；原已登記注冊的(de)企業或個(gè)體戶，如果電子商務的(de)經營範圍超出了(le)原有經營範圍，需要辦理(lǐ)變更登記；電子商務經營涉及專項許可(kě)的(de)，必須先取得(de)相關部門審批。

　　意見稿特别明(míng)确，3類情況的(de)電子商戶可(kě)以不登記注冊：一是在互聯網上出售、置換自用(yòng)物(wù)品，且不以營利爲目的(de)的(de)個(gè)人(rén)；二是已登記注冊的(de)企業和(hé)個(gè)體工商戶，其電子商務經營範圍與原經營範圍相一緻；三是已取得(de)政府監管部門頒發的(de)互聯網信息服務經營許可(kě)證或完成網站備案，并領取了(le)工商營業執照(zhào)。

　　電子商務經營者将公示身份信息

　　意見稿中稱，将對(duì)北(běi)京區(qū)域内的(de)電子商務經營者建立信息公開制度，要求在設立的(de)商務網站、網上商店(diàn)或宣傳網頁上公示出注冊經營地址、企業名稱、注冊資本、經營範圍、網店(diàn)名稱、聯系方式等，這(zhè)樣便于消費者區(qū)分(fēn)合法、非法經營者。提供網上交易平台的(de)電子商務服務提供商，有義務對(duì)簽約商戶核查營業執照(zhào)和(hé)許可(kě)證明(míng)，留存複印件不少于兩年，同時(shí)建立交易記錄，記載交易成交情況，并保存至少兩年。

　　據市工商局特殊商品交易處處長(cháng)王靖介紹，工商、衛生、藥監等部門将利用(yòng)電子商務監控系統對(duì)網上醫藥、保健、網上購(gòu)物(wù)、廣告、知識産權等網站進行重點巡查，嚴查網上無照(zhào)經營、網上銷售假貨、網上發布诽謗信息等12類行爲。

　　電子商務監管意見有望3月(yuè)底出台

　　對(duì)“個(gè)人(rén)網上交易需不以營利爲目的(de)”這(zhè)一要求，常在網上置換、銷售物(wù)品的(de)胡先生說：“個(gè)人(rén)網店(diàn)是否營利不太好界定，我10元錢的(de)東西，在網上賣20元，這(zhè)究竟算(suàn)不算(suàn)營利？如果辦照(zhào)，可(kě)能成本會增加，這(zhè)會擋住很多(duō)網上經營者”。經常在網上購(gòu)物(wù)的(de)劉先生認爲，對(duì)網店(diàn)進行登記辦照(zhào)規範，可(kě)以看到經營者的(de)身份信息，今後網上購(gòu)物(wù)會更放心。

　　市工商局特種商品交易處處長(cháng)王靖表示，對(duì)電子商務的(de)監管需要一個(gè)過渡，此次意見稿更多(duō)的(de)是規範性條款，以引導、規範爲主。對(duì)個(gè)人(rén)網店(diàn)如何界定營利，主要依靠交易雙方來(lái)識别，以購(gòu)買者能承受的(de)價格爲前提，購(gòu)買者最好索取購(gòu)物(wù)憑證，“如果個(gè)人(rén)開網店(diàn)出現營利又沒辦照(zhào)，經執法部門查證屬實，将按無照(zhào)經營查處。”據介紹，該意見稿在征求社會建議(yì)後，力争3月(yuè)底正式出台，并在年内實施。