互聯網金融指導意見有望近期正式公布
發表日期：2015.07.13 訪問人(rén)數：575
監管靴子何時(shí)落地始終是互聯網金融行業最大(dà)的(de)目光(guāng)聚焦所在，而今終于看到了(le)曙光(guāng)。中國人(rén)民銀行條法司司長(cháng)張濤在2015年7月(yuè)12日的(de)“2015·上海新金融年會暨外灘互聯網金融外灘峰會”上明(míng)确表示，央行會同有關部委牽頭、起草(cǎo)、制定的(de)《關于促進互聯網金融健康發展指導意見》已經經過黨中央、國務院的(de)研究和(hé)批準，有望于近期正式公布。
張濤表示，黨中央、國務院高(gāo)度重視互聯網金融的(de)發展，未來(lái)指導意見将确立鼓勵創新、防範風險、趨利避害、健康發展的(de)總體要求，以保障消費者的(de)合法權益，維護公平競争、市場(chǎng)秩序爲根本出發點。
多(duō)樣的(de)互聯網金融極大(dà)地豐富了(le)金融市場(chǎng)，但互聯網在同金融的(de)結合過程中，并未改變金融服務的(de)本質，所以金融所具有的(de)某些風險點例如傳導性、廣泛性、突然性依然存在，因此在創新的(de)過程中一方面要本著(zhe)鼓勵和(hé)包容的(de)胸懷、心态，同時(shí)也(yě)不能減少、減弱風險防範的(de)意識。
“創新驅動和(hé)風險防範也(yě)不一定是對(duì)立的(de)。”張濤表示，創新驅動能夠滿足、順應市場(chǎng)發展的(de)需要，充分(fēn)反映市場(chǎng)各種風險信号，也(yě)可(kě)以以市場(chǎng)的(de)方式，更早獲得(de)化(huà)解防範市場(chǎng)風險的(de)手段、措施。
與此同時(shí)，CF40成員(yuán)、中國銀行業監督管理(lǐ)委員(yuán)會國際部主任範文仲表示，互聯網金融讓金融從時(shí)間、空間和(hé)第三方服務三方面中帶來(lái)了(le)巨大(dà)的(de)變革。
從空間支付來(lái)看，互聯網将商品支付放置在虛拟空間中，讓距離在商品交換中的(de)重要性有所降低，提升了(le)商品交換的(de)便利。“互聯網支付領域可(kě)以做(zuò)到碎片化(huà)、小額精準支付，改變了(le)商品交換、産權交換的(de)鐵律。”範文仲說。
“這(zhè)也(yě)許是針對(duì)人(rén)類曆史上第一次到了(le)可(kě)以真正做(zuò)讓小微融資變成一個(gè)有利可(kě)圖的(de)事業。”範文仲表示，互聯網金融進一步降低了(le)信息的(de)不對(duì)稱性，大(dà)數據讓信用(yòng)體系上升到了(le)一個(gè)新階段，使得(de)針對(duì)小微融資而産生的(de)交易成本高(gāo)、信用(yòng)風險大(dà)等兩大(dà)機制問題獲得(de)了(le)跨越式的(de)解決。此外，針對(duì)直接融資，衆籌相對(duì)以往股票(piào)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)，進一步分(fēn)散了(le)風險，讓融資範圍進一步擴大(dà)，使得(de)高(gāo)風險項目成爲可(kě)能。
在直面金融創新利好的(de)同時(shí)，不得(de)不面對(duì)的(de)是，金融創新在未來(lái)的(de)道路上，背後需要有更大(dà)的(de)制度變遷和(hé)制度改進。表面看來(lái)，生活的(de)效率獲得(de)提高(gāo)，生活服務的(de)便捷度進一步提升，但是行業發展的(de)背後是金融制度、風險管理(lǐ)制度等制度安排越來(lái)越複雜(zá)。例如，在第三方服務方面，面臨代理(lǐ)人(rén)問題，道德風險、隐私保護等經典金融風險并未消除，相反通(tōng)過互聯網的(de)社會化(huà)平台在逐步增大(dà)。因此，需要更科學、更平衡的(de)管理(lǐ)方式。
張濤表示，互聯網金融的(de)健康發展要得(de)益于政府、社會、企業等各界的(de)協同發展。一方面要求政府應該明(míng)确，政府應該爲、必須爲的(de)清單，同時(shí)也(yě)要明(míng)确市場(chǎng)主體不可(kě)爲、不應該爲的(de)負面清單。另一方面，需要更好地發揮互聯網金融的(de)全國性、行業自律組織的(de)作用(yòng)。
